法治创建专栏

肇庆市端州区人民法院

关于2012年上半年法治创建工作总结

工作开展情况

一、加强组织领导，扎实推进法治创建工作

自参加区法治创建示范单位工作会议后，我院立即召开党组会，研究本院的法治创建工作，及时成立了法治创建工作领导小组，由院长担任组长，各副院长、办案部门负责人担任小组成员，领导小组下设办公室，具体负责法治创建的日常工作。同时，我院还结合工作实际，先后制定了我院《法治创建工作方案》、《法治创建重点工作安排表》以及《2012年普法工作计划》等工作制度，使法治创建工作做到有方案、有步骤、有措施，并实行法治创建工作目标责任制，明确分工、落实责任、层层推进、步步扎实，确保创建工作有效开展。

二、夯实各项措施，打造法院创建特色

（一）推进司法改革创新，探索创建工作新路径。坚持“公信立院”工作方针，把今年定为我院“司法公信力建设年”，以公信力建设为重要载体，促进法治创建工作有效开展。创新刑事审判工作模式，设立全市首个驻看守所的审判法庭，专门审理案情简单的刑事案件，节约司法成本，提高审判效率。开展小额速裁试点工作，成立了小额速裁庭，对事实清楚、适用法律简单、争议标的金额不大的民事案件简化诉讼程序，实行快立、快审，促进矛盾纠纷的快速化解。完善专业化审判工作，对婚姻家庭纠纷案件和道路交通事故损害赔偿纠纷案件实行专业化审理，并在婚姻家庭暴力案件中推行人身安全保护措施，切实保护受害方的合法权益。

（二）完善为民服务措施，拓展便民服务途径。推进立案、信访窗口建设，实行立案、信访、导诉、收费、咨询、立案调解等“一站式”服务，设置导诉台和阅览架，放置导诉手册、诉讼须知等小册子供免费取阅；维护和更新立案信访窗口的基础服务设施，配齐电子屏幕、触摸屏、复印机、等候座椅、书写台、饮水机等供当事人使用的便利设施，为群众提供良好的诉讼环境。完善司法救助措施，今年1-7月，为经济上确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费达27万元，确保弱势群体享有平等的诉讼权利。推进诉前联调工作，依托诉前联调机制不收费、结案周期短、整合各方资源联动调解等优势，把大量纠纷化解在诉前，为群众提供经济、高效、便捷的纠纷解决途径。

（三）推进司法公开，实现“阳光司法”。建立司法公开制度，出台司法公开工作方案，落实立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”制度。着重抓好窗口部门的司法公开工作，把执行局作为司法公开试点部门，制定执行公开实施方案，于今年3月率先设立“执行短信平台”，以发送手机短信的方式向当事人发布执行信息。加强外网建设，在互联网上开设自主门户网站，通过法院网站接受和答复当事人的咨询、公布工作动态、发布优秀裁判文书和开庭公告等，起到了较好的法制宣传窗口作用。

三、开展法治惠民活动，搭建法治创建良好平台

（一）开展“法官进社区”活动。从去年初开始，我院逐步建立法官挂点社区机制，在区内6个街道的综治维稳中心和区信访局设立法官工作站，委派7名法官到工作站定期挂点上班，延伸法院服务窗口，送法进社区，及时化解基层矛盾纠纷。

（二）开展法律咨询活动。今年6月下旬，我院组织多名法官走进端五社区开展法律咨询服务，通过解答群众法律问题、进行法律知识有奖问答和发放《便民诉讼指南》、《诉讼须知》等宣传资料的方式，加强对群众的普法教育。

（三）举办“法院开放日”活动。今年7月下旬，我院组织辖区内近60名学生参加“法院开放日”活动，以观摩庭审、观看法警演练、参观法官办公场所等为内容对学生们进行了专场法制宣传教育，进一步增强了在校学生的法律意识。

（四）开展“送法进企业、进机关”活动。建立典型性案件一案一剖析制度，深入分析案件背后存在的生产、经营、服务、公共管理等问题，积极向有关单位提出司法建议，通过司法建议，向企业、机关单位宣传相关法律知识，促进企业依法管理，促进机关依法行政。

四、加强队伍建设，建立法治创建长效机制

（一）加大法制教育力度，增强干警守法用法意识。开展全员岗位大培训活动，在3月和7月份举办了两期书记员培训班，安排资深法官为青年干警授课，增强青年干警的业务素质。深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，邀请市委党校讲师为全院干警授课，教育引导干警牢固树立公正司法理念。加强对法官自由裁量权的规范和监督，完善廉政风险防控体系建设，组织全体干警做好风险点的自我查找、评估和防控。通过学习培训和廉政教育，提高干警学法、守法、用法意识。

（二）规范司法行为，增强干警公正司法能力。注重司法礼仪的培养工作，把司法礼仪作为我院作风建设的一项重要内容，以“礼仪促规范、规范保公正”为目标，出台司法礼仪规范，明确司法礼仪中的法言法语，规范工作着装和仪态；设立司法形象“风采镜”，在办公公共区、审判区架设监控摄像头，实施多角度实时监督；设立干警工作“监督箱”，方便群众对干警的行为进行监督。

五、加强宣传引导，拓展法治创建宣传教育阵地

（一）加强法院法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。注重审判和办公场所的法治文化形象塑造，在立案大厅、审判庭走廊等公共场所悬挂廉政警示标语、法学名家的格言警句和展示干警创作的体现法治文化的书画摄影艺术作品等，营造浓厚的法治氛围。

（二）加强与新闻媒体的沟通联系，增强法制宣传效果。今年我院与区广电中心联合制作《家事审判合议庭》、《小额速裁试点工作》、《第八审判法庭落成启用》、《法院公众开放日》等法制专题节目，在肇庆电视台《端州视线》栏目播出，并撰写了4期法治创建工作专刊，在《西江日报》、《肇庆都市报》、《端州新闻》等媒体报道，取得了良好的法制宣传效果。

              下一阶段工作计划

在区法治创建办的关心和支持下，在全院干警的共同努力下，我院法治创建工作取得了初步成效。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到按照区法治创建办的要求，我们的工作还存在差距。下一阶段的工作中，我院将重点做好以下四方面工作：

一、进一步加强干警法制教育

定期举办法律知识考试，法制讲座和业务培训等教育活动，引导干警自觉学法用法；组织全院干警到监狱开展廉政警示教育，提高干警廉洁、公正司法意识，树立法治观念。

二、进一步加强普法宣传工作

组织法官开展巡回审判，拓宽以案说法的教育面；由院领导带队定期到挂点社区（乡村）、企业进行调研走访，指导有关单位开展法治创建工作；深入乡村开展法律知识讲座，由我院资深法官到挂点村为村党员干部和村民们上法制教育课，宣传国家法律法规。

三、深化各项法治惠民活动

深化“法官进社区“活动，试行法官驻社区（乡村）工作，探索建立“一社区一法官”的纠纷调处机制；举办第二期“法院开放日”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、村组干部和群众参加该项活动，让更多人了解法院工作，增强干部、群众的法律意识。

四、全面推进司法公开

加大司法公开力度，利用门户网站、微博、手机短信等新载体全面推进司法公开。开展庭审评查和裁判文书评查活动，试行庭审微博直播活动，完善庭审旁听制度和庭审现场录音录像制度，自觉接受社会各界监督，实现以公开促公正，以公正立公信，以公信树权威。

二○一二年八月二十日