创建文明单位

端州区人民法院

创建肇庆市文明单位工作方案

为全面提高我院工作管理水平和干警队伍的整体素质，增强司法能力，弘扬司法文明，提升司法公信力，深入推进我院文明单位建设，现结合我院的实际情况和文明单位创建活动项目的要求，制订本方案。

一、创建目标

我院创建文明单位的目标为：以深入开展司法公信力建设推进年活动为契机，以深化平安建设、推进法治建设和加强队伍建设为重点，以强化司法公开、司法服务和队伍管理为抓手，深入推进文明创建活动，进一步改进司法作风、提高公正司法水平，实现人民法院司法公信力的全面提升，为建设平安肇庆提供有力的司法保障。

二、创建主题

1、抓好领导班子建设。把领导班子建设作为队伍建设的重点来抓，切实加强班子自身建设，不断提高领导班子科学发展的能力，带动促进法院队伍建设。

2、讲究司法礼仪。全院干警（特别是窗口部门工作人员）严格遵守各项司法礼仪，保持良好的仪表和文明的举止，形成符合司法身份、职业特点的行为规范、礼节礼仪和职业习惯，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。

3、强化司法服务。以规范行为为重点，完善工作制度，建立科学长效的管理机制，实现管理的科学化、规范化、制度化。

4、提升队伍整体素质。以培育良好的法官职业道德和提高司法能力为重点，加强干警队伍建设，改进司法作风，规范司法行为，提升司法水平，努力建设公正为民廉洁的司法队伍。

5、提高工作质量和效率。加强案件质量评查工作，完善绩效考核机制，提高全院干警的工作积极性和自觉性，促进审判执行工作质量和效率全面提升。

6、提高司法行政管理水平。建立健全财务、政工、装备等行政后勤工作规章制度，提高司法行政管理水平，为审判中心工作提供强有力的后勤保障。

7、推进文化建设。紧密结合法院实际，通过加强办公环境建设、文体小组建设、志愿者服务队伍建设等形式，坚持不懈地开展法院精神文化、物质文化和行为文化建设，培育良好的法院精神和文化氛围。

三、主要措施

1、加强领导班子建设。将创建活动摆上重要议事日程，及时召开创建工作会议，研究解决创建活动中出现的困难和问题。落实民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员切实履行好管队伍、抓业务的双重职责，强化对队伍的教育和管理，做到敢于管理和善于管理。充分发挥领导班子的先锋模范作用，做勤于学习、勤政为民、廉洁自律的表率，带动干警工作、学习的积极性。

2、加强司法礼仪的培养。紧密结合干警实际，制定本院的司法礼仪规范，细化司法行为标准，明确司法礼仪中的法言法语、文明用语以及法官忌语，规范法官着装和仪态。通过组织干警认真学习《法官法》和《法官职业道德规范》有关司法礼仪的规定，抓好干警仪容仪表、基本礼节、文明用语的规范和养成，提升他们的司法礼仪修养，树立法院和法官的良好形象。

3、加强职业道德建设。以培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观为重点，以深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为契机，进一步加强法官职业道德修养教育，改进司法作风，规范司法行为，努力建设一流的法官队伍，争创一流的工作业绩。

4、加强队伍的学习培训。做好岗位培训工作，积极派出干警参加各种学习和业务培训，完善法官培训登记制度和档案制度，促进教育培训工作科学发展。切实抓好本科学历主体教育，鼓励和支持干警参加硕士等高层次学历教育，确保2011年底全院干警中具有法律本科或以上学历的达75%, 50岁以下法官具有本科或以上学历的达到100%,具有硕士、博士学历的法官比例有大幅增长。广泛开展全民读书活动，引导干警多读书、读好书、用好书，使读书成为干警的日常习惯和人生追求，不断丰富干警的知识储备，优化知识结构。

5、加强司法廉洁教育。认真落实党风廉政建设长效机制，坚持教育、预防、监督、惩处并重，开展经常性廉政警示教育，提高干警廉洁自律意识。严格落实“五个严禁”等制度，加大违纪违法行为的查处力度，确保司法公正廉洁。

6、加强司法便民服务。进一步加强立案信访窗口建设，坚持落实各项司法便民利民措施，提高对各类弱势群体诉讼当事人的合法权益的保障力度，努力营造便民利民的诉讼环境，树立亲民为民的司法形象。做好息诉息访工作，坚持院长预约接访、专人负责信访等制度，认真开展法官挂点街道综治信访维稳中心活动，积极参与社会管理创新，努力化解基层矛盾，维护社会稳定。

7、加强审判管理工作。以开展创先争优活动为契机，继续推进“加速推进排头兵达标竞赛”活动，健全竞赛考核指标，提高法官办案的主动性和积极性，逐步健全绩效考评管理机制。成立审判管理办公室，加大对全院案件效率、质量的管理和监督力度，努力提升案件的质量和效率。

8、加强规章制度建设。结合我院的规范化建设，对我院的业务工作规范、执法程序规范、队伍管理规范、内务管理规范、监督制约规范等制度和规定，进行认真的修订、完善，全面提高法院管理水平。

9、加强司法行政管理建设。贯彻科学规范、协调高效的管理理念，以服务审判工作为中心，进一步贯彻落实岗位责任规范、工作规程及目标管理办法，强化各项业务管理，提高司法行政管理水平。

10、加强法院文化建设。按照“功能齐全、布局规范、设施先进、外观庄严”的原则，科学配置办公设施，增加法院办公科技含量，改善法院现有办公环境，努力为广大干警创造便捷舒适、宽松和谐的工作环境。充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会等群团组织的职能作用，通过成立球类、摄影、书法等文体小组，举办或参加各种运动竞赛、文艺表演等方式，丰富干警的业余文化生活。

四、工作要求

1、加强领导、落实责任。本院各部门负责人要把文明单位的创建工作列入重要的议事日程，精心组织，责任到人，并加强检查指导，确保这项工作有序进行。

2、齐抓共管，形成合力。发挥部门联动效应，建立政工部门牵头，纪检监察、研究室、办公室等部门分工负责、监督落实的工作体系，充分发挥工会、妇委会、共青团、党支部以及各文体小组的积极作用，形成职责清晰、分工负责、齐抓共管的工作格局。

3、统一思想，积极参与。全院干警要统一思想，互相配合，真抓实干，做到思想重视，行动上落实。

4、注意总结，加强督促。本院各部门在推行文明单位创建的过程中，要加强检查监督，善于总结经验，及时表彰，对存在的问题及时解决。务求通过文明单位的创建，使我院各项工作有一个新的飞跃。

二○一二年一月十七日